{"id":6503,"date":"2020-01-06T11:45:00","date_gmt":"2020-01-06T10:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fredonoccitanie.com\/captageslr\/?p=6503"},"modified":"2022-02-10T16:00:38","modified_gmt":"2022-02-10T15:00:38","slug":"loi-engagement-proximite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fredonoccitanie.com\/captages\/2020\/01\/06\/loi-engagement-proximite\/","title":{"rendered":"Gestion de l’eau dans la loi engagement et proximit\u00e9"},"content":{"rendered":"\r\n

Droit de pr\u00e9emption pour la protection de la ressource en eau, transfert des comp\u00e9tences \u00ab\u00a0eau\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0assainissement\u00a0\u00bb, tarification sociale de l’eau : ce sont les trois nouveaut\u00e9s concernant la gestion de l’eau de la Loi du 27 d\u00e9cembre 2019 relative \u00e0 l’engagement dans la vie locale et \u00e0 la proximit\u00e9 de l’action publique, dite <\/span>Loi Engagement et Proximit\u00e9. Explications.<\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n

Un droit de pr\u00e9emption sp\u00e9cifique<\/em><\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n

Premi\u00e8re pr\u00e9cision apport\u00e9e par le texte de loi, l’intervention en faveur de la gestion et de la pr\u00e9servation de la ressource dans laquelle sont effectu\u00e9s les pr\u00e9l\u00e8vements d’eau est une nouvelle mission qui vient s’ajouter \u00e0 celles des services d’eau potable.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De plus, et dans le but de prot\u00e9ger les aires d’alimentation des captages d’eau potable<\/a> (AAC), toute collectivit\u00e9 ou groupement pourra d\u00e9sormais demander \u00e0 sa Pr\u00e9fecture l’instauration d’un droit de pr\u00e9emption des surfaces agricoles situ\u00e9es dans tout ou partie du p\u00e9rim\u00e8tre de l’AAC. Les biens acquis, qui sont int\u00e9gr\u00e9s dans le domaine priv\u00e9 de la collectivit\u00e9 territoriale ou de l’\u00e9tablissement public, ne peuvent \u00eatre utilis\u00e9s qu’en vue d’une exploitation agricole compatible avec l’objectif de pr\u00e9servation de la ressource en eau. Les biens peuvent \u00eatre c\u00e9d\u00e9s de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, lou\u00e9s ou conc\u00e9d\u00e9s temporairement \u00e0 des personnes publiques ou priv\u00e9es. Une condition s’impose : les personnes en question doivent s’assurer que les terres soient utilis\u00e9es sans nuire \u00e0 l’objectif de pr\u00e9servation de la ressource en eau. Pour cela, un cahier des charges prescrivant des mesures sp\u00e9cifiques sera annex\u00e9 \u00e0 l’acte de vente, de location ou de concession temporaire.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Il convient de pr\u00e9ciser que le droit de pr\u00e9emption appartient \u00e0 la commune ou au groupement de communes exer\u00e7ant la comp\u00e9tence de contribution \u00e0 la pr\u00e9servation de la ressource en eau.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Un d\u00e9cret en Conseil d’\u00c9tat viendra pr\u00e9ciser les conditions d’application du droit de pr\u00e9emption.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Transfert des comp\u00e9tences \u00ab\u00a0eau\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0assainissement\u00a0\u00bb<\/em><\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le transfert des comp\u00e9tences \u00ab\u00a0eau\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0assainissement\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 fortement discut\u00e9 dans le cadre des n\u00e9gociations parlementaires de la Loi Engagement et proximit\u00e9. Pr\u00e9vu initialement par la loi NOTRe, de fa\u00e7on obligatoire, jusqu’au 1er janvier 2020 au plus tard, le transfert des comp\u00e9tences \u00ab\u00a0eau\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0assainissement\u00a0\u00bb aux communaut\u00e9s de communes avait finalement \u00e9t\u00e9 revu par la loi du 3 ao\u00fbt 2018 : il pouvait \u00eatre report\u00e9 sous certaines conditions au 1er janvier 2026, au plus tard. Cette souplesse est maintenue par la loi Engagement et Proximit\u00e9, par l’expression et d\u00e9lib\u00e9ration avant le 1er janvier 2020 d’une minorit\u00e9 de communes oppos\u00e9es au transfert, dite \u00ab\u00a0minorit\u00e9 de blocage\u00a0\u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Si les pressions ont \u00e9t\u00e9 fortes pour supprimer d\u00e9finitivement le caract\u00e8re obligatoire du transfert des comp\u00e9tences, la Loi Engagement et proximit\u00e9 maintient ce caract\u00e8re obligatoire \u00e0 terme. En revanche, il propose\u00a0notamment pour les communaut\u00e9s d\u2019agglom\u00e9ration\u00a0la facult\u00e9 de d\u00e9l\u00e9guer les comp\u00e9tences \u00ab\u00a0eau\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0assainissement\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0gestion des eaux pluviales urbaines\u00a0\u00bb aux communes ou aux syndicats infra-communautaires int\u00e9ress\u00e9s (si inclus en totalit\u00e9 dans le p\u00e9rim\u00e8tre de la communaut\u00e9) .<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Aussi, la nouvelle loi assouplit la r\u00e8gle du transfert obligatoire dans les communaut\u00e9s de communes : la gestion de l\u2019eau et de l\u2019assainissement pourra s\u2019exercer \u00e0 l\u2019\u00e9chelle communale jusqu\u2019en 2026, sous r\u00e9serve d\u2019un sch\u00e9ma directeur et d\u2019un plan de programme pluriannuel d\u2019investissement agr\u00e9\u00e9s par l\u2019intercommunalit\u00e9<\/span>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Tarification sociale de l’eau\u00a0<\/span> <\/em><\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n

La loi Brottes de 2013 a permis une premi\u00e8re exp\u00e9rimentation de la tarification sociale de l’eau par une cinquantaine de villes en France.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Suite \u00e0 un bilan positif , la loi Engagement et Proximit\u00e9 ouvre \u00e0 la possibilit\u00e9 de sa mise en place pour toutes les collectivit\u00e9s assumant la comp\u00e9tence \u00ab\u00a0eau\u00a0\u00bb. Pour celles qui s’en saisissent, la tarification sociale de l’eau<\/a><\/strong> permet aux services publics d\u2019eau et d\u2019assainissement de mettre en \u0153uvre des mesures sociales visant \u00e0 rendre effectif le droit d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019eau potable dans des conditions \u00e9conomiquement acceptables par tous. Aussi, la tarification sociale de l\u2019eau entend prendre en compte la composition et les revenus des foyers.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Pour un r\u00e9sum\u00e9 de la Loi engagement et proximit\u00e9, c’est par ici<\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Pour lire le texte de loi int\u00e9gral, c’est par ici<\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Cr\u00e9dit photo : Usager Flickr Usdagov<\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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